让文化的种子生根发芽

——辽宁第一水文队队长李永强谈文化建设

□ 本报记者 曹中夫

　　一走进辽宁第一水文队的办公大楼，记者就感受到了一种浓厚的文化氛围。墙上贴的宣传栏，精致的文化手册，无不显示着一水人对文化的重视。近年来，一水人开展了很多关于地勘文化建设的探索。他们是怎么做的？近日，本报记者采访了队长李永强。

　　将文化理念具体细化相当重要

　　记者：“担当”、“卓越”、“致远”等文化理念很好，却很容易让人感觉虚化，无从下手。一水是怎么解决这一问题的？

　　李永强：在文化实践过程中，将文化理念具体细化相当重要。

　　一水人的愿景是“民富队强 业界一流”。全队职工都认为这是个美好的愿望。但是如何衡量“民富队强”和“业界一流”？如果不做具体的量化，时间长了，一个美好的愿景就会变成一个空洞的口号，失去它应有的感召力。因此，我们在年初的经济工作会议上，将“民富队强”的阶段性目标解释为：3~5年，产值达到3亿元后并维持10%的增长，实现流动性资产1个亿，实现在岗职工人均年收入10万元。“业界一流”的阶段性目标是：3~5年，拥有国家级注册师30人以上，干10项有影响力的奖项。目标清晰了，职工就有了方向和工作热情。

　　又如，我们的作业准则是“熟练、熟知、熟悉”。许多职工看后不以为然，认为自己早就做到了。其实他们做到的是能够熟练地使用机具设备，而我们要求的不仅仅是这些。例如，上岗前穿好工作服，系好鞋带、衣扣、戴好安全帽，作业前检查设备状况、做好技术交底、开工停工记录，离岗前使用过的工具归还原处等等一整套作业流程，他们不一定都能做到。这就是对文化理念的理解和认识程度有偏差。

　　因此，没有良好的制度和细化的准则，地勘文化也就没有办法落地。我们坚持一种做法，把理念还原到制度中去，使制度成为管理的筋，文化成为管理的魂。去年以来，大队相继出台了《年轻人培养规定》、《大项目合作机制》、《特殊贡献奖励细则》等一系列保障措施。在一水，质量理念有《质量体系》做支撑、安全理念有《安全条例》做保障。

　　领导要保持热情，持之以恒

　　记者：怎么推行好文化建设呢？

　　李永强：文化建设就是思想建设和习惯建设，不可能一蹴而就。要想做好这两方面的工作，就要有持久的恒心和热情。这应该体现在领导干部的行动中。领导想什么职工未必会知道，领导讲什么职工未必会信！但领导做什么职工一定会看、会有感触。

　　自开展地勘文化建设以来，一水班子精心策划了许多活动，将文化建设与党、政、工、团工作有机结合起来，让活动成为文化传播的平台。去年，我们在网站上开辟了优秀职工专栏、宣传和树立普通职工典型，刊载他们的事迹。大队规定每两年出版一次《职工摄影征文集》和《感动一水故事集》，用榜样的事迹感染职工。借第四届“职工文化艺术节”之际，在全院范围内开展了一次地勘文化知识竞赛活动，答题内容涵盖了文化理念、行为规范、规章制度、党的路线方针政策等近1000道题。今年，我们又结合局“改变工作作风和密切联系群众”的若干要求，策划了一次贯穿全年的“面对面，心连心”职工大讨论活动，班子成员分成7个组带领职能部门，深入到经营实体、生产一线，了解职工诉求，解决职工困难、广泛推广文化理念。通过这次大讨论，向职工发出“‘和谐、求实、进取’，争做‘担当、奉献’职工；‘真心、真诚’共创‘民富队强’”的文化召唤，让文化理念在生产一线落地生根。

　　设专项教育资金

　　记者：文化建设过程中，有没有遇到什么阻力？

　　李永强：我们队的学习理念是“立德、强志、致用”，倡导职工学习。除了大队安排的学习培训外，我们更希望二级单位能承担起细化培训的职责，使职工接受培训的范围更大、针对性更强、效果更好。想法是好的，可二级单位总是借口“忙”不愿组织，这与大队倡导的学习理念极不相称。后来经过分析发现，是我们的制度有漏洞。在大队《财务管理办法》中规定，职工的教育经费可以“列支”而不是硬性“提取”，造成了二级单位不愿意拿出资金用在职工培训上。因此我们今年出台了《职工教育培训基金提取使用细则》，做出了二级单位的教育基金要成立专户，实行统收统管、审批使用、不用不退，多用按实际发生额度给予配比支持的规定。自制度实施以来，已有20多项二级单位的自主培训计划通过审批，10几项得到落实，效果显著。

　　记者：文化在一水发展过程中，起到了哪些作用？

　　李永强：文化当然发挥了重要作用。例如一水的经营者收入并不高，却依然能在岗位上兢兢业业，用自己的行动诠释着“担当、奉献”的价值理念。之所以能做到这一点，我认为是一水“三个利益”的分配原则和“委托”经营的管理制度在长期以来发挥了主导作用。“三个利益”体现了先“职工集体”后经营者自己；“委托”经营彻底根除了经营管理者的私有化观念，两者合力最大程度保障了集体利益和组织责任。

　　（原载2013年8月26日第6版《中国国土资源报》）