走在民富队强的大路上

——记辽宁省第一水文地质工程地质大队

 本报记者  王瑜  李伟锋  曹中夫  通讯员  陶博

（摘自《中国国土资源报》2014年9月29日 第6版）
　　
　　

　　金秋时节，记者来到位于辽西走廊东端的锦州市，探访驻扎在这里的功勋地质队——辽宁省第一水文地质工程地质大队。在起起伏伏的市场浪潮中，它一直用饱满的热情、坚定的信念、科学的管理汇聚着强大的力量，在市场上开疆辟土，健康发展……

坚定方向，力驱三驾马车

　　辽宁一水是辽宁省最早成立的水文地质甲级勘查单位。经过半个多世纪的发展，已经成为集水文地质、工程地质、环境地质、勘察设计、岩土工程施工及水与土工试验分析于一体的综合性勘察及施工队伍，拥有地下水资源勘察、工程勘察、环境地质、土工实验等7项甲级资质；岩土工程施工一级及测量、物探、监理、固矿、土地复垦等多项乙级资质。如今的一水，发展思路清晰、方向明确、基础扎实，形成了工程勘察、岩土施工、环境地质三大专业并驾齐驱的格局。
　　在现实发展中，辽宁一水也是走过弯路的。这一点，队长李永强感受最深。他介绍说，在地勘找矿红红火火的时候，他们看到很多地勘单位依托矿业权、矿业开发迅速壮大，而工勘市场却一直不温不火，因此，辽宁一水班子曾经有过“维持工勘、弱化施工、发展矿业”的想法。然而经过一段时间的实践和努力，队领导班子逐步认识到术业有专攻，队伍的专业优势才是单位最大的财富，发展好、开发好主业，单位才有持续发展的希望。认识的转变带动了思想的转变，随即“稳定工勘，着力发展施工和环境地质”的发展思路在整个队伍中扎根落地。
　　在辽宁一水，几乎所有的干部职工都能说出这一发展思路的具体措施和发展目的。“稳定工勘”就是在保证市场关注度不减、队伍规模不减、资金投入不减，保持勘察专业的稳定增长，达到“养人”的目的；“着力发展施工和环境地质”就是要克服畏难情绪、加大在岩土施工、环境地质方面的人、才、物投入力度，努力开拓市场，达到以岩土施工树声誉、向环境地质要效益。
　　“方向清晰只是解决了‘往哪走’的问题，如果不落实‘怎么走’，还是等于零！”李队长介绍说，后来，辽宁一水围绕这一思路采取了一系列措施：成立施工领导班子，修改公司章程、搬迁公司注册地；调整组建专业机构、培养引进重点人才、购置先进设备更新常规设备；成立三大专业领导小组、组建技术专家库、制定经营奖惩制度等工作相继落实。通过3年多的努力，辽宁一水实现了工程勘察专业产值7000万元、施工1.5亿元、环境地质5000万元，实现了产值、利润双翻番。

健全制度，提高执行力

    李永强说：“凡事有章可循，单位就有规矩，集体力量就能更好的体现。”2011年，大队班子作了一项决定，将历年的管理制度进行统一整理，该废止的废止、该合并的合并、该修订的修订、该补充的补充，最终，19篇基本管理办法、26项实施细则推陈出新，夯实了辽宁一水的管理框架。
　　在一水，大队不放过任何制度条款普及的机会。2012年队里举办迎新年系列活动，其中一项就是管理制度和企业文化知识竞赛，实体单位、机关干部共组成了12支参赛队伍，每队都由实体负责人或职能部门负责人带队。为了取得好成绩，很多干部职工提前一个月就开始预习，使制度的熟知程度普遍提高。
　　对于一水来说，中期和年终这两个重要的经济工作会议，是全队统一思想、提高执行力的必要环节。两项会议都会安排足够的时间进行职工座谈，将职工们的意见和建议原汁原味地收集起来。收集意见后，队领导经过梳理再返回到职工中去，对这些意见进行测评，根据职工对意见的认可度高低进行决策：达到70%以上认可的必须解决，50%以上认可的积极推进，50%以下的进行深入调研。杜绝了一己之见、以偏概全等现象，让制度或措施有了很好的群众基础。
　　“所有制度汇编都是职代会联席会议讨论通过的，这是重要前提。”该队书记许和奇说，“虽然我们的管理办法有很多，但也需要与时俱进，不断更新和完善。例如，今年我们修订了《内部委托经营管理办法》、《工资分配管理办法》、《旅差费管理办法》等，有的是因为内、外部环境变化，有的是新条款添加。总之，我们的管理办法既要保证现实行为规范，又要有超前预防。”
　　经过这些年的发展，一水有了清晰的愿景，那就是“民富队强，业界一流”。
　　“民富队强”刚提出时，大家都觉得很虚化，随后队上就用阶段性目标将其细化为“35311”工程：即3到5年时间，收入稳定在3亿元以上后，每年保持10%的经济增长，在岗人均工资收入达到10万元以上。对于这样的目标，李队长很有信心。
　　“业界一流”是个很高的目标，目的是激励全队的技术人员牢记“精心勘察优质施工科技领先”的质量方针，力求工作“好了求优、优了求精”。为了朝着这个方向前进，辽宁一水可是下足了功夫。分层次大面积培训技术人员，采取外部技术学习和内部技术交流，研讨业内优秀报告，对内技术成果评优评先，与院校合作、师傅带徒等针对性措施。其中，一些具体的做法已经形成常态，比如：每名技术人员在职期间可以享受2次公款外出教育培训；所有的外出学习归队后，都要向总工提交学习笔记，并在技术科的安排下向全院技术人员传授学习成果；优秀报告给予丰厚的奖励并在队内展出15天；技术科对外检内审发现的亮点和不足要定期召开会议点评；行政不干预技术，保证技术的独立性等。正是这些措施的落实，辽宁一水的工程质量得到了社会各界的认可，近10年的客户满意率为100%。

关爱职工，增强凝聚力

　　在采访过程中，李永强队长和许和奇书记不止一次地提到一水是“一支特别能战斗的队伍”、“政令畅通、人心向上”。究竟是一群怎样的职工，让队长和书记如此褒扬和肯定呢？李永强给记者讲的两个小故事，或许能让人们感知到一水职工对集体的那份信任和热爱。
　　辽宁一水属下有一个深井公司，从事深井钻探业务，常年在野外，工作条件艰苦。钻机一开就是四五个月不停钻，职工每天和铁塔、井管、泥浆打交道。生活枯燥、工作辛苦不说，职工的工资也不如其他的二级单位。有一次，队里组织去野外看望深井公司的职工，座谈时李永强队长做好了足够的心理准备听职工抱怨，没想到的是职工谈的都是一次次改进技术、排除故障、提高效率的欣喜，谈的是因陋就简丰富野外活动、快乐工作的趣事。当队长问到对收入的期望和想法时，职工们用认真的口气说：“提高收入当然高兴！但是提高收入首先得把钱挣来，想把钱挣来就得把井打好，缩短工期、少浪费钱、不出事故。因此，我们现在首要任务是做好自己的事情，最关心的就是交给我们的任务要保质保量地完成。单位发展好了，收入自然就高了。”这话让在场的人很受感动。
　　同样的，单位的物业、食堂、图书馆等后勤服务岗位人员的收入也不高。一直以来，受到多种因素的影响，这部分职工的工资增长成了一个老大难问题，职工有情绪。在一次和后勤服务人员座谈时李永强说：“大家有情绪我很理解，要解决这个问题需要我们共同努力。后勤保障很重要，千万不要对自己放松要求。所以，大家只要把工作做好了，其他的就有谈的资本了。”大伙儿听了很受鼓舞，你一言我一语地说：“队长你放心，我们肯定把自己的本职工作做好，让单位的外部环境和内部管理变得更好，让全院的职工看到我们的存在是有意义的，绝不给队长丢脸。”自那次座谈后，队里的后勤工作有了明显改进。
　　许和奇也深有感触地说：“辽宁省地勘局有剩余利润分配的制度，但一水有很多实体负责人在自己部门还没有足够抗风险能力的情况下，都自觉放弃了分配，全部用于持续经营和企业积累。辽宁一水有17个二级单位，17位负责人用自己的行动推动着单位向着‘民富队强’的目标迈进。把‘民富’写在‘队强’前面，就是让职工先富起来了，才更有动力来工作，进而实现‘队富’。”
　　在辽宁一水，让职工时时能感受到大家庭的温暖，处处有所依靠是基本的建队理念。翻开一水的规章制度名录，你会发现很多“基金”类使用细则，比如：《扶贫帮困基金使用细则》、《大病救急基金使用细则》、《教育培训基金使用细则》、《域外市场开拓风险基金使用细则》等等。去年年初，一水利用近5个月的时间组织了一次“面对面心连心”职工大讨论，班子成员分成了7个组走进二级实体、生产一线、职工家庭当中，了解职工困难，倾听职工诉求和建议，得到了全队职工的广泛拥护和赞成……这一笔笔专项基金，一次次交心座谈，无一不渗透着对职工的体贴和关怀。
　　职工们的支持和理解，让一水的领导班子充满动力并且不负众望。几年来，单位修订制度、调整结构、开拓市场，投入2000多万元更新购置设备，投入400多万元进行基地建设；致力于技术储备和培训，使技术人员与工勤人员的比值由原来的1：1调整到了7：3，真正实现了技术型转变……近4年的时间里，单位经营产值翻了2番，职工收入增长了1.5倍，单位资金储备增长了2倍。
　　企业爱护职工、职工关心企业，辽宁一水这种和谐稳定、充满正能量的氛围使其发展动力十足。正如队长李永强所说的那样：“职工的心态决定单位的未来。一水有这样的职工，我们对未来充满信心。

　　记者手记：
　　还记得3年前那个雨雪交织的周末，记者第一次来到辽宁一水，见到了与冰雪做伴的钻机，第一次近距离地感受到了地质人的质朴与艰辛。那天，在项目部被狂风吹得晃动不止的帐篷里，记者与钻工们交谈了很久。他们当中，几乎所有人都是地质子弟，还有刚刚载誉归来的首届全国地勘钻探职业技能大赛银奖得主。虽然外面天寒地冻，我们的内心却暖流暗涌。这样的经历，成为记者职业生涯中的重要一课。
　　这一次，记者来到了一水义县七里河地热普查井施工现场。瑟瑟秋风中下，记者再次见到了这群朴实的钻工们。当队长询问他们有什么困难时，职工的回答坚定而果断——“没有”，而且对圆满完成项目展现出了十足的信心。在他们的一问一答中，记者能强烈地感受到领导与职工之间的信任与关爱。
　　两天时间的采访，记者在一水的一草一木和一水人的一言一行中，感受着一水的变与不变。变的是，一水的各项经济指标逐步攀升、野外施工作业条件明显改善，当年的帐篷已经变成了集装箱式板房，宿舍里装上了空调，有专人进行后勤保障，甚至项目部还种上了自己的小菜地……这样的变化，也是一水发展的缩影。不变的是，一水的规章制度依然井井有条并在不断充实中；一水依然视质量为生命，坚信“今天的质量，就是明天的市场”；一水的职工风貌依然积极向上，大家正聚精会神地为“民富队强”的愿景添砖加瓦。记者相信，这样的队伍将会更加兴旺、这样的职工将会更加幸福。